भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi), एक ऐसा शब्द जो अक्सर समाचार प्रसारणों में सुना जाता है, सुर्खियों में पढ़ा जाता है और बौद्धिक बहसों में चर्चा में आता है। लेकिन भ्रष्टाचार (bhrashtachar) वास्तव में क्या है? इसके व्यापक उपयोग के बावजूद, कई लोग अभी भी इसके अर्थ और निहितार्थों की पूरी सीमा को नहीं समझ पाए हैं। यह मार्गदर्शिका भ्रष्टाचार की अवधारणा का विश्लेषण करने का प्रयास करती है, पाठकों को इसके कारणों, प्रभावों और महत्व की विस्तृत समझ प्रदान करती है, खासकर यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए।

भ्रष्टाचार क्या है? | What is Corruption in Hindi?

भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) का अर्थ  सत्ता में बैठे व्यक्तियों द्वारा प्रदर्शित बेईमानी या धोखाधड़ी वाला व्यवहार है, जिसमें अक्सर रिश्वतखोरी शामिल होती है। यह व्यक्तिगत लाभ के लिए या किसी ऐसे समूह के लाभ के लिए सार्वजनिक शक्ति का दुरुपयोग करने का कार्य है जिसके प्रति वे निष्ठावान हैं। विश्व बैंक भ्रष्टाचार (bhrashtachar) के दो मुख्य रूपों की पहचान करता है:

• "क्षुद्र" भ्रष्टाचार : यह छोटे पैमाने पर होता है, जिसमें आमतौर पर छोटी रकम शामिल होती है। छोटा भ्रष्टाचार अक्सर तब देखा जाता है जब नौकरशाह और सरकारी अधिकारी अपने दैनिक कार्यों में अवैध गतिविधियों में शामिल होते हैं।
• "भव्य" भ्रष्टाचार : भ्रष्टाचार का यह रूप बड़े पैमाने पर होता है, जिसमें आमतौर पर बड़ी मात्रा में धन शामिल होता है। भव्य भ्रष्टाचार आम तौर पर सरकार या व्यवसाय के उच्च स्तरों पर होता है, जहाँ नीतियों या नियमों को कुछ चुनिंदा लोगों को लाभ पहुँचाने के लिए हेरफेर किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी दिवस

भ्रष्टाचार के प्रमुख कारण | Causes of Corruption in Hindi

भ्रष्टाचार (bhrashtachar) की जड़ें बहुआयामी हैं और सामाजिक संरचनाओं में गहराई से समाहित हैं। हालांकि सतही स्तर पर कारण स्पष्ट लग सकते हैं, लेकिन इन कारकों पर गहराई से विचार करने से समस्या की अधिक सूक्ष्म समझ मिल सकती है।

1. कम वेतनमान: भ्रष्टाचार के सबसे बड़े कारणों में से एक, विशेष रूप से विकासशील देशों में, सार्वजनिक सेवा अधिकारियों के लिए कम वेतन का मुद्दा है। अपर्याप्त वेतन कर्मचारियों और उनके परिवारों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में विफल रहता है, ऊपर की ओर बढ़ने की आकांक्षाओं की तो बात ही छोड़ दें। यह अक्सर सत्ता में बैठे व्यक्तियों को अपनी आय बढ़ाने के साधन के रूप में भ्रष्टाचार का सहारा लेने के लिए मजबूर करता है। यह मुद्दा आर्थिक असमानताओं और मुद्रास्फीति से और भी जटिल हो जाता है, जो अल्प वेतन पर जीवनयापन को और भी कठिन बना देता है।
2. सख्त और त्वरित दंड का अभाव: भ्रष्ट आचरण को रोकने के लिए त्वरित और कठोर दंड के साथ एक मजबूत कानूनी ढांचा महत्वपूर्ण है। हालाँकि, कई न्यायक्षेत्रों में, कानूनी प्रणाली अक्षमताओं और खामियों से ग्रस्त है जो भ्रष्ट लोगों को दंड से बचने की अनुमति देती है। तत्काल दंडात्मक उपायों की कमी और धीमी न्यायिक प्रक्रिया के कारण भ्रष्ट आचरण को बढ़ावा मिलता है, क्योंकि अपराधियों को लगता है कि पकड़े जाने और दंडित होने की संभावना अपेक्षाकृत कम है।
3. पारदर्शिता का अभाव: पारदर्शिता सुशासन का एक प्रमुख तत्व है। यह जवाबदेही सुनिश्चित करने में मदद करता है, संस्थानों में विश्वास को मजबूत करता है, और भ्रष्टाचार को रोकने में महत्वपूर्ण है। हालाँकि, कई प्रणालियों में इस आवश्यक विशेषता का अभाव है। जिस प्रणाली में पारदर्शिता का अभाव होता है, वह बंद दरवाजों के पीछे निर्णय लेने की अनुमति देती है, जिससे भ्रष्टाचार को बिना किसी की नज़र में आए पनपना आसान हो जाता है। पर्याप्त जाँच और संतुलन के बिना, बेईमान व्यक्ति व्यक्तिगत लाभ के लिए अपनी शक्ति का दुरुपयोग कर सकते हैं।
4. जटिल कानून और प्रक्रियाएँ: विनियामक जटिलता और नौकरशाही लालफीताशाही अक्सर भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) के लिए प्रजनन आधार के रूप में काम करती है। जटिल और बोझिल नियम एक ऐसा वातावरण प्रदान करते हैं जो व्यक्तियों को भ्रष्ट शॉर्टकट खोजने के लिए प्रोत्साहित करता है। प्रक्रियाओं की भूलभुलैया में नेविगेट करने के बजाय, कई लोग रिश्वत या एहसान के माध्यम से "त्वरित समाधान" का विकल्प चुन सकते हैं।
5. सांस्कृतिक कारक: सांस्कृतिक मानदंड और परंपराएँ भी अनजाने में भ्रष्ट व्यवहार को बढ़ावा दे सकती हैं। कुछ समाजों में, अधिकारियों को उपहार देने जैसी प्रथाओं को भ्रष्टाचार के कृत्यों के बजाय सम्मान के संकेत के रूप में देखा जा सकता है। इसी तरह, कुछ समाज भाई-भतीजावाद या अपने रिश्तेदारों या समुदाय के प्रति पक्षपात को भ्रष्ट व्यवहार के बजाय एक आदर्श के रूप में देख सकते हैं।

भ्रष्टाचार के प्रभाव को उजागर करना

भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) के परिणाम दूरगामी हैं तथा तात्कालिक हितधारकों से आगे तक फैले हुए हैं। यह एक ऐसा अभिशाप है जो समाज के ताने-बाने को तहस-नहस कर देता है, गंभीर सामाजिक-आर्थिक प्रभाव डालता है तथा जनता का विश्वास खत्म कर देता है।

1. आर्थिक प्रभाव: भ्रष्टाचार बाजार तंत्र को काफी हद तक विकृत कर देता है, जिससे संसाधनों का अकुशलता और खराब आवंटन होता है। भाई-भतीजावाद और भाई-भतीजावाद को बढ़ावा देकर, भ्रष्टाचार निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को कमजोर करता है और नवाचार को रोकता है। यह विदेशी निवेश को भी हतोत्साहित करता है क्योंकि निवेशक अक्सर निवेश करने से पहले किसी देश में भ्रष्टाचार के स्तर पर विचार करते हैं। इन कारकों का संचयी प्रभाव आर्थिक विकास और प्रगति को बाधित करता है।
2. सामाजिक प्रभाव: भ्रष्टाचार एक प्रतिगामी कर है जो समाज के गरीब और हाशिए पर पड़े वर्गों को असंगत रूप से प्रभावित करता है। स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसी आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं से संसाधनों को हटाकर, यह असमानता और अन्याय को कायम रखता है। इसके अलावा, भ्रष्टाचार की व्यापक प्रकृति सार्वजनिक संस्थानों में विश्वास को कम करती है और सामाजिक सामंजस्य को नष्ट करती है। इससे नागरिकों में मोहभंग हो सकता है, नागरिक गतिविधियों में जनता की भागीदारी कम हो सकती है और सरकारी संस्थानों के प्रति निराशा बढ़ सकती है।
3. राजनीतिक प्रभाव: राजनीतिक स्तर पर, भ्रष्टाचार व्यापक असंतोष और अस्थिरता का कारण बन सकता है। यह देश की छवि को धूमिल कर सकता है, राजनीतिक अशांति और संघर्ष को बढ़ावा दे सकता है, और चरम मामलों में शासन परिवर्तन का कारण भी बन सकता है। इसके अलावा, भ्रष्टाचार का स्थायीकरण दंड से मुक्ति और अराजकता की संस्कृति को बढ़ावा देकर लोकतांत्रिक संस्थाओं और प्रक्रियाओं को कमजोर कर सकता है। कानून के शासन को कमजोर करके, भ्रष्टाचार शासन और अधिक भ्रष्टाचार के दुष्चक्र को जन्म दे सकता है।

भारत में भ्रष्टाचार की स्थिति

दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र भारत में भ्रष्टाचार (bhrashtachar) के साथ लंबे समय से लड़ाई चल रही है, जिसे देश की सामाजिक-आर्थिक प्रगति में बाधा के रूप में देखा जाता है। भारत में भ्रष्टाचार के कई रूप हैं, जिनमें सरकारी कार्यालयों में छोटी-मोटी रिश्वतखोरी से लेकर अरबों रुपये के उच्च-स्तरीय घोटाले शामिल हैं।

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक 2023 में भारत की रैंकिंग समस्या की गंभीरता को रेखांकित करती है। यह रैंकिंग रियल एस्टेट, खनन, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सार्वजनिक सेवाओं जैसे कई क्षेत्रों में व्यापक भ्रष्टाचार का प्रतिबिंब है। हाई-प्रोफाइल घोटाले, रिश्वतखोरी के लगातार मामले और निजी लाभ के लिए सत्ता का दुरुपयोग ने देश में भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) की बीमारी को और गहरा कर दिया है।

लेकिन यह सिर्फ मौद्रिक लेन-देन का मामला नहीं है; गैर-मौद्रिक भ्रष्टाचार, जैसे पक्षपात, भाई-भतीजावाद, तथा व्यक्तिगत या राजनीतिक लाभ के लिए नियमों को तोड़ना, भी भारत में शासन और समाज के सभी स्तरों में व्याप्त है।

भारत में भ्रष्टाचार की रोकथाम के उपाय

भारत भ्रष्टाचार (bhrashtachar) के खतरे को कम करने के लिए लगातार प्रयास कर रहा है। पिछले कुछ वर्षों में देश ने भ्रष्टाचार की रोकथाम, पता लगाने और उसे दंडित करने के उद्देश्य से कई उपाय लागू किए हैं।

1. विधायी उपाय: भ्रष्टाचार से निपटने के लिए भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 और लोकपाल एवं लोकायुक्त अधिनियम, 2013 जैसे विभिन्न कानून बनाए गए हैं। ये कानून भ्रष्टाचार को परिभाषित करते हैं, भ्रष्ट आचरण के लिए दंड निर्धारित करते हैं और भ्रष्टाचार के माध्यम से अर्जित संपत्ति की जब्ती के प्रावधानों की रूपरेखा तैयार करते हैं।
2. संस्थागत उपाय: भ्रष्टाचार की जांच और रोकथाम के लिए केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी) , केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) और नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) जैसी कई संस्थाओं और निकायों की स्थापना की गई है।
3. तकनीकी उपाय: भारत ने मानवीय विवेक को कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाया है। ई-गवर्नेंस , डिजिटल भुगतान और ऑनलाइन सेवाओं जैसी पहलों ने सरकारी अधिकारियों और जनता के बीच के अंतरसंबंध को कम कर दिया है, जिससे भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) के अवसर कम हो गए हैं।
4. सामाजिक लेखा परीक्षा: सामाजिक लेखा परीक्षा सरकारी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में जनता की भागीदारी और निगरानी की अनुमति देती है, जिससे भ्रष्टाचार का पता लगाने और जवाबदेही सुनिश्चित करने में मदद मिलती है।
5. पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना: सूचना का अधिकार अधिनियम जैसे उपाय नागरिकों को सरकारी विभागों से जानकारी प्राप्त करने का अधिकार दिया गया है, पारदर्शिता को बढ़ावा दिया गया है तथा सरकार को जवाबदेह बनाया गया है।

हालांकि इन उपायों से अलग-अलग स्तर पर सफलता मिली है, लेकिन भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है। यह एक निरंतर लड़ाई है जिसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, प्रशासनिक संकल्प और सक्रिय नागरिक भागीदारी की आवश्यकता है। जैसे-जैसे भारत अपने विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, भ्रष्टाचार के मुद्दे को संबोधित करना एक महत्वपूर्ण प्राथमिकता बनी हुई है।

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए सरकारी पहल

भारत सरकार ने भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) से निपटने और शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने के लिए कई पहलों को लागू किया है। इन पहलों का उद्देश्य भ्रष्टाचार विरोधी उपायों को मजबूत करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और सरकार और पूरे समाज में ईमानदारी की संस्कृति का निर्माण करना है।

1. लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम: 2014 में, लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम को केंद्रीय स्तर (लोकपाल) और राज्य स्तर (लोकायुक्त) पर एक स्वतंत्र लोकपाल संस्था स्थापित करने के लिए अधिनियमित किया गया था, ताकि राजनेताओं और नौकरशाहों सहित सार्वजनिक अधिकारियों से जुड़े भ्रष्टाचार के मामलों की जांच और मुकदमा चलाया जा सके।
2. डिजिटल इंडिया: डिजिटल इंडिया अभियान का उद्देश्य भारत को डिजिटल रूप से सशक्त समाज में बदलना और सरकारी सेवाओं की कुशल डिलीवरी सुनिश्चित करना है। प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाने और ई-गवर्नेंस तंत्र को लागू करने से भ्रष्टाचार, रिश्वतखोरी और अनावश्यक देरी की गुंजाइश कम हो जाती है।
3. सूचना का अधिकार अधिनियम (आरटीआई): आरटीआई अधिनियम नागरिकों को सार्वजनिक प्राधिकरणों से सूचना मांगने का अधिकार देता है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा मिलता है। यह व्यक्तियों को सरकारी रिकॉर्ड तक पहुँचने, सार्वजनिक व्यय की निगरानी करने और भ्रष्ट आचरण को उजागर करने में सक्षम बनाता है।
4. व्हिसलब्लोअर प्रोटेक्शन एक्ट: व्हिसलब्लोअर प्रोटेक्शन एक्ट उन व्यक्तियों को सुरक्षा और संरक्षण प्रदान करता है जो सार्वजनिक और निजी संगठनों में भ्रष्टाचार और गलत कामों को उजागर करते हैं। यह लोगों को प्रतिशोध के डर के बिना भ्रष्ट आचरण के बारे में जानकारी देने के लिए प्रोत्साहित करता है।
5. वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी): जीएसटी के कार्यान्वयन ने भारत में अप्रत्यक्ष कराधान प्रणाली को काफी हद तक सुव्यवस्थित किया है, जिससे भ्रष्टाचार कम हुआ है और कर संग्रह में पारदर्शिता सुनिश्चित हुई है। इसने कई राज्य और केंद्रीय करों को एकीकृत कर संरचना द्वारा प्रतिस्थापित किया है, जिससे कर चोरी और भ्रष्टाचार के अवसर कम हो गए हैं।
6. जन धन योजना: जन धन योजना एक वित्तीय समावेशन कार्यक्रम है जिसका उद्देश्य बैंकिंग सेवाओं से वंचित लोगों को बैंकिंग सेवाएँ प्रदान करना है। लाखों लोगों के बैंक खाते खोलकर, यह सरकारी कल्याणकारी योजनाओं और सब्सिडी के वितरण में भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) को कम करता है।
7. भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीसीए) में संशोधन: सरकार ने भ्रष्टाचार विरोधी उपायों को मजबूत करने के लिए पीसीए में संशोधन पेश किए हैं। ये संशोधन भ्रष्टाचार के मामलों की त्वरित जांच और अभियोजन, अपराधियों के लिए बढ़ी हुई सज़ा और रिश्वतखोरी और कॉर्पोरेट भ्रष्टाचार से निपटने के प्रावधानों पर केंद्रित हैं।
8. आधार और बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण: आधार प्रणाली, एक विशिष्ट पहचान कार्यक्रम, विभिन्न सरकारी योजनाओं में भ्रष्टाचार को कम करने में सहायक रहा है। सब्सिडी, लाभ और सेवाओं को आधार से जोड़कर, यह डुप्लिकेट और फर्जी लाभार्थियों को खत्म करने में मदद करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि संसाधन इच्छित प्राप्तकर्ताओं तक पहुँचें।

भ्रष्टाचार और यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए इसकी प्रासंगिकता

भ्रष्टाचार (Corruption in Hindi) के खिलाफ लड़ाई हमेशा से ही यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा में एक महत्वपूर्ण विषय रहा है। भ्रष्टाचार, इसके कारणों और इसके प्रभावों को समझना उम्मीदवारों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सामान्य अध्ययन पेपर III के पाठ्यक्रम का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो भारतीय अर्थव्यवस्था और नियोजन, लामबंदी, विकास और रोजगार से संबंधित मुद्दों पर केंद्रित है। इसके अलावा, उम्मीदवारों से साक्षात्कार प्रक्रिया के दौरान भ्रष्टाचार से संबंधित मुद्दों की अपनी समझ का प्रदर्शन करने की अपेक्षा की जाती है, जिससे उनकी यूपीएससी यात्रा में इस विषय का महत्व मजबूत होता है।

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